1967 年之前巴勒斯坦国就已存在

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对巴勒斯坦主权的承认可以追溯到第一次世界大战期间协约国和参谋国在国际联盟成立之前发表的声明。巴勒斯坦不是奥斯曼帝国的殖民地。正如法国政府在 1920 年圣雷莫会议上明确表示的那样，巴勒斯坦居 科特迪瓦 Whatsapp 号码数据 民曾是奥斯曼帝国公民，他们充分参与政府和立法，并拥有投票权。（见 Rohan Butler 和 JPT Bury 编，《英国外交政策文件 1919-1939》，第 8 卷（1958 年），第 169-170 页）。《国际联盟盟约》（1919 年 6 月 28 日）第 22 条第 4 款承认，以前属于土耳其帝国的某些社区是独立国家，但这些社区在托管期间不得行使主权。根据第 22 条的明文规定，托管制度的全部目的是将这些社区的监护权委托给“凭借其资源、经验或地理位置”能够“最好地承担这一责任的先进国家”，直到托管下的社区能够“在现代世界的艰苦条件下独立生存”的时刻到来。巴勒斯坦托管制度第 28 条对其终止作出了具体规定，届时国际联盟理事会将在国际联盟的保证下做出安排，永久保护第 13 条和第 14 条所规定的权利，这些权利涉及巴勒斯坦的圣地。

联合国巴勒斯坦分治计划

1947 年 11 月 29 日，联合国大会 (UNGA) 通过了巴勒斯坦分治计划，其中规定建立一个阿拉伯国家、一个犹太国家，并为耶路撒冷城设立一个特殊政权 (corpus separatum)。犹太机构认为这项决议至关重要，因为它认为这是第一份具有约束力的法律文件，承认其有权在巴勒斯坦建立一个国家 (而不是建立一个民族家园)。通过通过这项决议，联合国大会还为保护圣地做出了安排，根据托管地第 28 条的规定，圣地将得到永久保护，但在 1946 年 4 月 18 日国际联盟解散后，国际联盟不再能遵守这项规定。联合国秘书处、印度政府 (见此处)、苏联和美国都将分治计划视为具有法律约束力的决定。

当联合国大会通过分治方案时，成员国知道该方案会遭到巴勒斯坦大部分阿拉伯人的反对。尽管遭到反对，该决议还是以联合国大会三分之二多数通过，成为一项有效的国际法行为。

国务院法律顾问的观点

美国国务院法律顾问埃内斯特·格罗斯在 1948 年 5 月 11 日的法律意见书中向美国政府建议，尽管英国没有采取联合国分治计划第 1A 部分所设想的步骤，尽管分治计划设立的巴勒斯坦委员会的工作已暂停，“国际法承认缺乏社会和政治控制机构和制度的人民拥有组织国家和管理政府的固有权利”。这包括巴勒斯坦的阿拉伯社区，他们“有权在其占领的巴勒斯坦地区组织国家和政府”。格罗斯认为，“在没有得到各族群同意的情况下，美国不应该承认整个巴勒斯坦存在一个阿拉伯或犹太单一制国家，因为这样做会违反国际联盟盟约、托管文书、大会 1947 年 11 月 29 日的决议以及国际法关于人民自决的原则所产生的义务和权利”(FRUS，第 V 卷，（1976 年），第 959-965 页)。